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十二五”規劃再次提出鹽業體制改革

發布于:2011/8/29  來源:m.cdn87.com  點擊次數:

      針對這種狀況,上海物流有專家建議,建立由中央統一管理,決策層、執行層和操作層相互分離的現代化三級食鹽儲備管理體制,并構建相互補充和相互聯動的縱橫協調的立體化運行機制。“十二五”規劃再次提出鹽業體制改革,希望此次的“鹽荒”事件能夠加快我國食鹽戰略儲備體系的改革。
     目前,北京惟一的碘鹽配送中心是位于通州區的北京市華德碘鹽配送中心。北京市食鹽日消費量約為340噸,其中一部分是食品加工鹽。目前,華德8輛大中型配送車輛,年配送量為6萬噸。
      由此不難算計,6萬噸的配送量只能保障北京市民正常的用鹽需要,一旦遇到突發事件,華德的物流配送能力顯然是無法滿足的。
      然而,從目前“鹽荒”事件的進展來看,我國現行的食鹽戰略儲備體系還有待完善。解決應急突發事件,關鍵在于“快”。我國食鹽戰略儲備體系在此次“鹽荒”事件中暴露出一個明顯的缺陷——在突發事件面前市場投放能力、效率與協調機制都嚴重落后。
    正如中國鹽業總公司辦公廳主任楊海燕所言:“若是具有國家級食用鹽儲備體系,上海到南平專線像國家儲備糧體系一樣,面對如此嚴重的搶貨現象,處理效率將大大提高,時間上也會更短。”
     為了緩解市場上暫時出現的食鹽“斷供”,中鹽總公司一方面要求“各級鹽業公司每天中午12點前,會把目前前一天市場動態報告中鹽公司直到市場恢復平穩。”,另一方面在加強生產組織管理的同時,搶購期間鹽業公司要實行24小時配送服務,保證市場供應。
    為何鹽業公司已經加緊生產,并實施24小時配送的情況下,北京地區的食鹽供應仍難得到滿足?“除了消費者搶購的原因外,由于物流配送跟不上,我們只好‘放長線’,不敢貿然將倉庫的全部‘存貨’擺上貨架。如果有限的‘庫存’也賣完了,以目前的狀況來看,多長時間才能補齊貨還不知道。”該超市的相關負責人告訴記者。
 3月17日,中鹽總公司相關負責人表示:“如果順利,最快3天內讓市場恢復供應。”然而,3月19日下午1點左右,在北京海淀區馬連洼地區的某大型超市,記者看到在擺放食鹽的貨架上,散落著十幾袋“腌制鹽”(又稱“大粒鹽”),仍然難覓精鹽的蹤影。上海到南平貨運在周邊幾家超市,食鹽的銷售也依然緊俏。
      在地方具體實施時,各省市紛紛成立自己的專業配送隊伍。這一作法,在相當長的一段時間內也確實保證了食鹽的優質、有序供應。但是這種物流配送模式之所以能保障食鹽的有序供應是在食鹽需求量穩定的前提下。突然而至的食鹽搶購事件,將自建物流體系運力不足的弊端暴露出來。

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